國家發(fā)改委下調(diào)集裝箱裝卸費(fèi)用 , 廢止不合理交易條件
2017-11-16 11:37 來源: 網(wǎng)絡(luò)
11月15日,國家發(fā)展改革委召開定時定主題新聞發(fā)布會。會上,國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋首次通報(bào)了今年4月份以來開展的港口反壟斷調(diào)查處理情況。
發(fā)改委表示,根據(jù)有關(guān)方面反映和舉報(bào),其會同交通運(yùn)輸部,從今年4月中旬起,依法對上海港和天津港開展了反壟斷調(diào)查。其中,19個規(guī)模以上港口的整改方案報(bào)國家發(fā)展改革委審核。從目前有關(guān)港口上報(bào)的自查自糾情況看,多數(shù)港口認(rèn)識深刻,進(jìn)行了全面自查,并制定了切實(shí)可行的整改措施。
有關(guān)港口存在的三個主要問題
一是,要求船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù),涉嫌構(gòu)成限定交易行為。 二是,對不可競爭的本地外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù),收取遠(yuǎn)高于競爭性國際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi),涉嫌構(gòu)成《反壟斷法》禁止的不公平高價行為。 三是,向交易對象附加強(qiáng)制服務(wù)、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件,涉嫌構(gòu)成附加不合理交易條件行為。 三個有關(guān)港口的整改措施: 一是全面開放拖輪、理貨和船代市場。 在拖輪方面,港口要充分尊重船公司以及船舶代理選擇拖輪公司的自主權(quán),不得進(jìn)行干預(yù)。 在理貨方面,廢止了關(guān)于劃分理貨市場的備忘錄或者約定,不限制任何理貨公司在港口開展業(yè)務(wù),由船公司自主選擇理貨公司。 在船代方面,港口將暢通渠道,允許并鼓勵船公司通過其下屬公司之外的渠道,報(bào)送船舶信息。 二是合理調(diào)降外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)。 上海港、天津港、寧波舟山港和青島港將從2018年起,下調(diào)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)用,下調(diào)的幅度在10%到20%左右,每年可降低進(jìn)出口物流成本約35億元。上海港將從現(xiàn)有每箱595.5元調(diào)降至每箱480元,下降的幅度是19.4%。天津港將從現(xiàn)有的每箱530.3元降至每箱47.3元,下調(diào)幅度11.3%。寧波舟山港將從現(xiàn)有的每箱620.53元降至每箱490元,下調(diào)幅度為21%。青島港將從現(xiàn)有的每箱575元,降至每箱480元,下調(diào)幅度46.5%。 三是立即廢止和清除有關(guān)不合理的交易條件。 這些港口將停止將拆卸理貨作為船舶公司提箱前置條件的做法,由貨主自行決定是否拆箱理貨,并終止要求船公司承諾不開展競爭業(yè)務(wù)以及優(yōu)先選用本港下屬企業(yè)服務(wù)的合同條款。 同時,終止要求船公司將本港作為中轉(zhuǎn)港,對本港的運(yùn)價不得高于其它港口的合同條款,促進(jìn)港口之間的公平競爭。 國家發(fā)改委下一步的整改措施: 國家發(fā)改委還將督促有關(guān)港口落實(shí)整改措施,恢復(fù)公平競爭的市場競爭秩序,使港口能夠更好的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時也將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對部分港口的自查自糾情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確保全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到全面改善。 此前據(jù)海關(guān)總署最新消息,國家口岸辦經(jīng)商國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局有關(guān)部門,決定于2017年11月1日至12月31日,在全國口岸開展為期2個月的集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、通關(guān)時間專項(xiàng)治理行動。專項(xiàng)治理行動要求各地口岸辦、各有關(guān)口岸部門分工負(fù)責(zé)、大力協(xié)同、多措并舉,在集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)“去繁就簡”上狠下功夫。 【聲明】部分信息來源網(wǎng)絡(luò)或其它,目的是傳遞更多信息,不代表本網(wǎng)站對其觀點(diǎn)贊同或?qū)ζ湔鎸?shí)性負(fù)責(zé),如本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載信息涉及作品內(nèi)容,版權(quán)等問題,請及時與本網(wǎng)站聯(lián)系刪除,本網(wǎng)站擁有對此聲明的最終解釋權(quán)。 歡迎掃描二維碼關(guān)注微信公眾號 ,定期分享干貨、海關(guān)政策、以及最新鮮的業(yè)內(nèi)資訊。